SORU


Öğretmen iken şube müdürü olarak atanan kişinin kararnamesinde 657 sk nun 71 ve 76. maddelerine göre atandığı yazmaktadır. Şube müdürü işe başlama tarihi itibariyle mi, yoksa takip eden ay itibariyle yeni maaşını hakeder?

EDİTÖR DEĞERLENDİRMESİ


657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Bir sınıftan başka bir sınıfa geçme” başlıklı 71. maddesinde;

“Memurların eşit dereceler arasında veya derece yükselmesi suretiyle sınıf değiştirmeleri caizdir. Bu şekilde sınıf değiştireceklerin geçecekleri sınıf ve görev için bu Kanunda, kuruluş kanunlarında veya Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen niteliklere sahip olmaları şarttır. Bu durumda sınıfları değişenlerin eski sınıflarının derecesinde elde ettikleri kademelerde geçirdikleri süreler yeni sınıflardaki derecelerinde dikkate alınır.

Kurumlar, memurlarını meslekleri ile ilgili sınıftan genel idare hizmetleri sınıfına veya genel idare hizmetleri sınıfından meslekleri ile ilgili sınıfa, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle atayabilirler.

Eski sınıflarında, görev alacakları yeni sınıfa göre memurluğa daha yüksek bir derece ve kademeden başlamış olup da sınıf değiştirenlerin yeni görevlerindeki ilk ilerleme süreleri eski sınıflarında kazandıkları derece ve kademelere tekabül eden süre kadar uzatılır ve bu süre tamamlanıncaya kadar kendilerine sınıf değiştirmeleri sırasında bulundukları derecede kademe ilerlemesi verilmez.”

hükümlerine yer verilmiştir.

Aynı kanunun 158 (dâhil) ila 172. (dâhil) Maddeleri arasında da memurların aylıkları ve bu aylıkların ödeme zamanları ile ilgili hükümler yer almaktadır.

Bu maddelerden “Başka sınıfa geçen memurun alacağı aylık:” başlıklı 162. Maddesi 1970 yılında, “Başka bir sınıfa geçmede aylığa hak kazanma:” başlıklı 168. Maddesi 1972 yılında yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlükten kaldırılan maddelerden 162. Maddede “71 inci maddeye göre başka bir sınıfa geçen Devlet memuru atandığı kadronun aylığını alır. Ayrıldığı sınıftaki kadrosundan aldığı aylık tutarının yeni kadrosunun aylık tutarından daha yüksek olması, herhangi bir hak talebi için geçerli değildir.”

168 inci maddede ise “71 inci ve 162 nci maddeler gereğince diğer bir sınıfa geçen memurlar hakkında 165 inci madde uygulanır.” hükümleri yer almaktadır.

Ancak, bu hükümlerin iptal edilmesi kanun koyucunun bu hükümlere göre işlem tesis edilmemesi gerektiğine karar vermiş olduğunu gösterir.

Dolayısıyla yürürlükte, başka bir sınıfa geçen devlet memurunun atandığı kadronun aylığını alacağı yönünde bir hüküm bulunmamaktadır.

Buna göre; öğretmen iken şube müdürü olarak atanan bir kişinin göreve başlama tarihi itibariyle yeni maaşını hak ettiğini yönünde bir hüküm bulunmadığı değerlendirilmektedir.